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行政訴訟之管轄的有關考點提煉

2019-04-04 09:34:05  來源:中公事業單位考試題庫

【導讀】

中公事業單位為大家帶來法律知識考試《行政訴訟之管轄的有關考點提煉》,希望可以幫助各位考生順利備考事業單位考試。

行政訴訟是行政相對人救濟自己的一個重要方式,在行政訴訟的學習中需要注意受案范圍、管轄、被告的確認以及行政訴訟和行政復議選擇上的先后順序。下面就具體總結行政訴訟的管轄問題,這一部分包括級別管轄和地域管轄兩個板塊。行政訴訟的管轄,在考題中多以案例題的方式出現,來考查地域管轄和級別管轄中規定的具體情形,所以需要把每一種情形對應,才能夠在情形考查中作出正確的判斷。

行政訴訟的管轄分為級別和地域管轄兩部分,只有級別和地域都確定清楚,才能夠找出案件具體管轄的法院。

一、級別管轄

我國法院一共分為四級法院,分別是最高法院、省高院、市中院和區、縣基層法院。一般的一審案件沒有特殊情形,由區、縣基層法院來管轄,在級別管轄中需要重點記憶的是中院管轄的一審案件情形。

(一)被告級別高

對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起行政訴訟的一審案件,由中級人民法院來管轄。比如張三被縣政府罰款300元,不服,欲提起行政訴訟,張三去縣法院還是市中院起訴?答案是市中院,原因在于縣政府屬于被告級別高中的縣級以上政府即縣、市、省三級政府。如果張三被市公安局罰款300元,那么張三應該去縣法院還是市中院起訴?答案是縣法院,因為市公安局是市政府的職能部門,不是國務院的部門,所以應該當做一般情形來對待。如果張三被公安部罰款300元,那么張三應該去市中院起訴。

(二)被告專業性強

對于海關處理的一審案件,由于專業性比較強,涉及到關稅進出口問題,規定也應該是由中院來管轄。所以在題目中遇到對海關處理的案件不服,提起行政訴訟的話應該是去市中院起訴。比如張三代購被海關罰款10000元,不服想提起行政訴訟,那么張三只能去該海關所在地的中級人民法院起訴。

(三)重大、復雜案件

對于本轄區范圍內重大、復雜的案件,也是由中院來作為一審法院管轄該案件。本轄區內重大、復雜案件包括重大涉外案件;涉及港、澳、臺的案件,這種情形多見于概念性考題中出現,重點把握情形表述。

二、地域管轄

(一)一般情形

確認了級別法院的管轄之后,地域管轄上的一般規則是原告就被告,也就是說原告要去被告所在地的法院起訴。比如甲地的張三被乙地的公安局罰款100元,想要提起行政訴訟的話,需要去乙地公安局所在地法院來起訴。

(二)特殊情形

1.經復議的案件

經過復議的案件由原機關所在地法院或者是復議機關所在地法院管轄。比如說張三被湖北省孝感市公安局罰款500元,不服提起行政復議,復議機關是湖北省公安廳,公安廳作出復議決定之后張三依舊不服,欲提起行政訴訟,那么張三可以向孝感市公安局所在地法院或者是湖北省公安廳所在地法院起訴,而且從級別管轄來看對應的是基層法院,原告如果向兩個法院都提起訴訟,那么由最先立案的人民法院管轄。

2.限自由的強制措施

對限制人身自由的行政強制措施不服提起行政訴訟由被告所在地法院或者原告所在地法院(戶籍地、經常居住地、被限制人身自由地)法院管轄。比如說北京市人張三在上海居住生活工作了10年,去江蘇旅游疑似感人禽流感被江蘇某市衛生局強制隔離,隔離地在浙江寧波,問張三如果不服,可以在哪些地方法院起訴?答案是可以在北京市、上海市、江蘇或者浙江寧波四地法院起訴。

3.不動產案件

因為不動產案件提起訴訟由不動產所在地法院起訴。比如北京市朝陽區張三,在海淀區有一套房產,被豐臺區房管局拆遷,那么張三不服的話按照規定只能想不動產所在地也就是海淀區法院起訴。

以上就是行政訴訟管轄制度所包含的內容,最后用一個表格來做對比和總結:

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